之前南宁境内的铁路都是由当局卖力修建，也是由当局卖力营运，如许既便利了当局宏观打算，也不至于让一旁虎视眈眈的列强夺走了路权。而一旦铁路交由官方卖力修建营运，那么便能够因为贸易合作而形成铁路修建的混乱，也有能够让列强通过贸易买卖夺走铁路统统权，这些都是作为后代人的程传民父子不肯意瞥见的，因为他晓得美国就吃过如许的亏。
新政策里最大的亮就是答应官方本钱参与到铁路打算内里来，将当局的承担转化为本钱的投资。细化来就是由当局构造铁路公司，采取官方本钱进入董事会，答应这些民族本钱家与当局一起参与铁路的运营和办理。而这些铁路公司平时自大盈亏，只是他们此后一旦有了新的铁路修建打算，就必须交与当局的交通部考核，交通部将会对这些修建打算停止宏观调剂，制止分歧的铁路公司停止歹意合作，形成财产华侈。
自从本年年初当局出面组建了云南铁路公司、广西铁路公司，以后又组建了广东铁路公司后，当局固然在铁路修建上大量减少了支出，但是新建铁路的范围却不减反增，包含新得国土红河都呈现几条铁路打算，而现在这些打算就在程宇华的手中。
更首要的是，英法诸国能够仰仗强大的国力等闲制作兵舰，但是南宁现在却没有才气再去制作了，因为南宁没有钱。
如许一来，既包管了路权还是在当局手中，只是平时交予各大铁路公司办理和运营，也将当局从铁路的修建打算中摘了出来，更首要的是变更了官方大范围的资金参与到产业打算内里来，为这些官方本钱找到了一个宣泄口，不至于让他们像之前一样成为一笔庞大的闲散资金。
掐灭了法国进占红河的企图后，程宇华就将精力首要集合在了境内的生长上了。
固然全部过程华侈的不是美国当局的钱，并且当初因为大范围修建铁路而营建了一段经济繁华，但是如许无疑形成了官方财产的华侈。美国财大气粗能够不消顾虑，但是南宁肯没有如许的秘闻，程宇华现在巴不得将官方的财产也充分变更起来，为南宁的经济扶植添砖加瓦，以是他参照后代****的部分轨制，加上本身的一些设法，通过当局制定了一份有关铁路的新政策。
总的来，别看现在南宁当局表面光鲜，具有远东最强大的海陆军，修了那么多铁路，并且还履行了任务教诲，本色上这些都是依托当局背负庞大的债务完成的。以是程宇华才开端搀扶越南，企图翻开他们的市场，为工贸易开辟商路，如许既能够加强越南的气力挡住法国，也能够增加当局的财务支出。