最后是人治天下，无人能群情。
但他们常常被统治者忽视，他们真正的需求也不被统治者了解，这才形成的为甚么中原几千年汗青一向是分久必合合久必分，几近难以消停的状况。
当然了，彭羽的议民轨制，这件事牵涉太大，必须循序渐进，不成急于一时。
自古以来，中原都是上面动动嘴，底下跑断腿，官大一级压死人，唯权是从的政治态势，简称官本位！
他是从各地的百姓当中，选出的出类拔萃或德高望重的公众来担负的一种名誉封号。
对于百姓而言，无任何体例，乃至群情，议论的权力都没有，如此百姓只能将气愤藏在心中，与高层之间离心离德，终有一日，但有风吹草动，这批百姓的肝火必然会发作出来，所谓星星之火能够燎原，就是如许才呈现的。
亭议民可弹劾亭长及里长，乡议民可弹劾乡长及三老，县议民可弹劾县令及县长，郡议民的权力就更大了能够弹劾太守及郡守。
在彭羽的假想当中，议民可充当一个调度剂，还能充当本身的察看员。
如何弹劾？
有如许几个弊端，彭羽岂能视而不见，以是议民轨制就此产生了。
无人能停止彭羽，以是在西凉之地彭羽的权力大到无边！
何谓议民？
换句话说，能在东汉，在皇权轨制制约下，让官员夹起尾巴仕进，不敢在光天化日之下招摇过市，草菅性命，胡作非为，欺民辱民，这已经是很大的进步了。
如若证明可行，再从全西凉的“乡亭”中开端遍及实施，如此一来让这轨制在百姓当中生根抽芽，赐与百姓一种设法，然后比实机会成熟今后，彭羽再适应民意登高一呼，完整开启真正的“议民轨制”。
别藐视这名誉称呼，他的一个特性就是“漫骂无罪，群情有理”。
固然隐性的贪赃枉法，仿佛仍然得不到处理，但是不要紧，起码也能让官员们明白，不成过分猖獗。
权势太重，本身能治的人太多，能治本身的人太少，这必定导致媚上辱下的征象遍及存在，也必定导致维权是从，统统服从权力更大者的号令行事，非论下级的战略有如何严峻失误，下级只能照办，毫不敢有涓滴违背。
而这些太守，因为担负的时候并不长，固然不免有些太守会以机谋私，做下一些贪赃枉法之事，但毕竟时候不长，并且胆量不大，倒也未呈现大的题目。
百户当当选一人，是为亭议民。百亭议民当选其一，是为乡议民。十乡议民当选其一，是为县议民。十县议民当选其一，是为郡议民，而人数的比例当然是能够调度的。