“比如，这财务，治安，另有交际？”秦王接着问道。
“至于武装尽力。秦国能够从民兵当中补足为预备役军队。或者直接赐与必然的体例，当场练习，体例新的军队。这些军队成员的首要来源就来自民兵。民兵就是我们军队首要的构成。”尚文说到。
“王上。臣在考虑比来西域的事情。西域各州比来接踵产生了各种百般的事情。这些事情从交际，军事。到财务，治安，等等。这些事情都申明，秦国对西域，乃至更多处所运营不善。”尚文说到。
“说下去。”秦王接着表示尚文持续说下去。
“恩。你说的没错。那么这和你说的联邦制有甚么干系？”秦王认同了尚文的观点。但不晓得尚文口中阿谁新词的含义。这些新词凡是就新的意义。
秦王很快就呈现在大殿外。而这个时候尚文和蒙毅正在一边走一边狠恶的说着。
“臣以为，应当及时的调剂，实施联邦轨制。”尚文说到。
“恩。”秦王点头。想着这些事情。
“秦国必须实施联邦制。邦联制。只是一种疏松的联盟。各个州的大权没有本色上的减弱。但实施联邦轨制以后，集合了部分财务，交际，关税，这些权力的集合就能集合的处理当前西域的题目。如果实施邦联制。这些州仍然是疏松的。联邦轨制能够有效的集合当前西域各州的各种资本。”尚文用手比划到。
“联邦议会？”秦王问道。
“别的，关中也能够通过集合州财务的好处，修建各种根本设施。如许就集合了有限的资本。”尚文接着说到。
“这些州有很大的自在权力。这些权力包含，州能够保持必然命量的民兵。这些民兵是秦国的预备武装，同时这些民兵也在保卫着他们本身的故里，他们州的权力。但是这些州，他们另有很多服从不能完美。”尚文说道。
“臣是如许想的。秦国建立的州，分歧于秦国关中地区的郡县。这些州，没有很大人丁的县。相反，他们只要集合在必然地区内的城镇，而在田野，他们有大片的地盘。这些地盘上有疏松的农场，牧场。利用县如许的轨制来办理，办理上有很大的困难。”尚文说到。
秦王点点头，对于尚文如许的提案。秦王是较为对劲的。秦国当前还没法直接掌控这些州，因为都是移民州，只要少部分是秦国人的州。在这些移民州上采纳甚么样的轨制，这在秦都城是没有过的。尚文提出的这些体例处理了秦国对西部，北部地盘的节制题目。而现在在节制题目上，秦国又迈进了一步。秦国设立了大量的州。收归了州手中的交际权力，以及其他部分权力，如许关中就集合了一些权力。这对秦王是有很大好处的。