1883年11月26日，程宇华公布号令，撤消红河、山南和岘港三个总督区，在此根本上建立交趾省、山南省和岘港直辖市三个省市。原红河总督区的政务官胡秋林升任交趾省省长，原山南总督区政务官郭子荣升任山南省省长，原岘港总督区政务官边华成升任岘港直辖市市长。
正因为晓得这些环境，以是此次离任总督一职的三人，对此早就有了心机筹办。并且在此之前，程宇华还专门告诉过他们。而作为甲士，三人也明白开疆拓土就是他们最好的军功章，不管他们还没有总督一职在身，此后史乘都不会健忘这些国土是如何来的，不会健忘他们在此中所做的功劳。
相对于交趾建省后即将到来的大踏步生长，山南此次的建省完整就是搭了顺风车。因为遵循南宁省级单位的要求，山南是全数分歧适的。因为其境内才发作兵变，固然借此断根了统统叛军，让山南没有了不稳定身分，但是这里毕竟才并入半年不到，告诉根本还没有完整建立起来，是以内阁并不建议此次也在山南设省。
到最后刘永福这个红河总督，根基就成了胡秋林的橡皮图章，当然他也乐意当这个橡皮图章。当了两年冒牌总督后，刘永福也不是没有收成，起码他明白红河地区要想真正生长起来，当局就必须派驻更多的扶植力量过来，而只要建立了文官当局，才气有充足的扶植力量来一心一意的追求经济生长。
并且他们本身也晓得本身的才气，行军兵戈他们在行，但是措置政务就实在是难堪他们了，以是当初刘永福才会在当了一段时候的总督以后，就想方设法的回避政务事情，多次向程宇华提出辞职的要求，而程宇华也清楚刘永福的处境，最后为了稳定处所，固然没有同意刘永福的辞职，但是却答应他将政务全数交给胡秋林。
而在并入南宁后，程宇华固然设立了总督区，明面上这里和本土不一样，但是内里却和本土普通无二，因为他不但号令实施本土的各项轨制，并且还鼓励官方本钱前来投资。
颠末此次调剂，南宁当局就一共有了六个省、一个直辖市和一个总督区，境浑家口一亿四千万，面积一百六十万平方千米，根基构成了一个大地区的经济区，只要完整消化了交趾和山南两省，那么也就意味着北伐大火线已经成型。
也就是说，南宁设立的总督，都是针对境外新得地区的土著停止军管的临时手腕，至于总督会存在多长时候，就看当局对这些地区作何安排了。