秋，七月，甲戌，以尚书仆射戴渊为征西将军、都督司、兖、豫、并、雍、冀六州诸军事、司州刺史，镇合肥；丹杨尹刘隗为镇北将军、都督青、徐、幽、平四州诸军事、青州刺史，镇淮阴。皆假节领兵，名为讨胡，实备王敦也。
十仲春，以慕容廆为都督幽、平二州、东夷诸军事、车骑将军、平州牧，封辽东公，单于仍旧，遣谒者即授印绶，听承制置官司守宰。廆因而备置僚属，以裴嶷、游邃为长史，裴开为司马，韩寿为别驾，阳耽为军谘祭酒，崔焘为主簿，黄泓、郑林参军事。廆立子皝为世子。作东横，以平原刘赞为祭酒，使皝与诸生同受业，廆得暇，亦亲临听之。皝雄毅多机谋，喜经术，国人称之。廆徙慕容翰镇辽东，慕容仁镇平郭。翰抚安民夷，甚有威惠；仁亦次之。
后赵王勒悉召武乡耆旧诣襄国，与之共坐欢饮。初，勒微时，与李阳邻居，数争沤麻池相殴，阳由是独不敢来。勒曰：“阳，懦夫也；沤麻，布衣之恨；孤方兼容天下，岂仇匹夫乎！”遽召与饮，引阳臂曰：“孤昔日厌卿老拳，卿亦饱孤毒手。”因拜参军都尉。以武乡比丰、沛，复之三世。
蔡豹既败，将诣建康归咎，北中郎将王舒止之。帝闻豹退，遣使收之。舒夜以兵围豹，豹觉得它寇，帅麾下击之；闻有诏，乃止。舒执豹送建康，冬，十月，丙辰，斩之。
曜立太学，选民之神态可教者千五百人，择儒臣以教之。作酆明观及西宫，起陵霄台于滈池，又于霸陵西南营寿陵。侍中乔豫、和苞上疏谏，觉得：“卫文公承乱亡以后，节用爱民，修建宫室，得当时制，故能兴康叔之业，延九百之祚。前奉圣旨营酆明观，市道细民咸讥其奢曰：‘以一观之功，足以平凉州矣！’今又欲拟阿房而建西宫，法琼台而起陵霄，其为劳费，亿万酆明；若以资军旅，乃可兼吴、蜀而壹齐、魏矣！又闻修建寿陵，四周四里，深三十五丈，以铜为椁，饰以黄金；功费若此，殆非海内之所能办也。秦始皇下锢三泉，土未干而发毁。自古无不亡之国、不掘之墓，故圣王之俭葬，乃深远之虑也。陛下何如于复兴之日，而踵亡国之事乎！”曜下诏曰：“二侍中恳恳有前人之风，可谓社稷之臣矣。其悉罢宫室诸役，寿陵轨制，一遵霸陵之法。封豫安昌子，苞平舆子，并领谏议大夫；仍书记天下，使知戋戋之朝，欲闻其过也。”又省酆水囿以与穷户。
壬午，以骠骑将军王导为侍中、司空、假节、录尚书、领中书监。帝以敦故，并疏忌导。御史中丞周嵩上疏，觉得：“导忠素竭诚，辅成大业，不宜听孤臣之言，惑疑似之说，放逐旧德，以佞伍贤，亏既往之恩，招将来之患。”帝颇感寤，导由是得全。