无国而不有治法,无国而不有乱法;无国而不有贤士,无国而不有罢士;无国而不有愿民,无国而不有悍民;无国而不有美俗,无国而不有恶俗。二者并行而国在,上偏而国安,鄙人偏而国危;上一而王,下一而亡。故其法治,其佐贤,其民愿,其俗美,而四者齐,夫是之谓上一。如是则不战而胜,不攻而得,甲兵不劳而天下服。故汤以亳,文王以鄗,皆百里之地也,天下为一,诸侯为臣,通达之属,莫不从服,无它故焉,四者齐也。桀纣即厚有天下之埶,索为匹夫而不成得也,是无它故焉,四者并亡也。故百王之法分歧,如果所归者一也。
儒者为之不然,必将曲辨:朝廷必将隆礼义而审贵贱,如果、则士大夫莫不敬节死制者矣。百官则将齐其轨制,重其官秩,如果、则百吏莫不畏法而遵绳矣。关市几而不征,质律制止而不偏,如是、则商贾莫不敦悫而无诈矣。百工将时斩伐,佻其期日,而利其巧任,如是,则百工莫不忠信而不楛矣。县鄙则将轻郊野之税,省刀布之歛,罕举力役,无夺农时,如是、农夫莫不朴力而寡能矣。士大夫务节死制,但是兵劲。百吏畏法循绳,然后国常稳定。商贾敦悫无诈,则商旅安,货通财,而国求给矣。百工忠信而不楛,则器用巧便而财不匮矣。农夫朴力而寡能,则上不失天时,下不失天时,中得人和,而百事不废。是之谓政令行,民风美,以守则固,以征则强,居则驰名,动则有功。此儒之所谓曲辨也。
治国者分已定,则主相臣下百吏,各谨其所闻,不务听其所不闻;各谨其所见,不务视其所不见。所闻所见诚以齐矣。则虽幽闲隐辟,百姓莫敢不敬分安制,以化其上,是治国之征也。
羿、蜂门者,善服射者也;王良、造父者,善服驭者也。聪明君子者,善服人者也。人服而埶从之,人不平而埶去之,故王者已于服人矣。故交主欲得善射——射远中微,则莫若羿、蜂门矣;欲得善驭——及速致远,则莫若王良、造父矣。欲得调壹天下,制秦楚,则莫若聪明君子矣。其用知甚简,其为事不劳,而功名致大,甚易处而极可乐也。故明君觉得宝,而愚者以难堪。夫贵为天子,富有天下,名为圣王,兼制人,人莫得而制也,是情面之所同欲也,而王者兼而有是者也。重色而衣之,重味而食之,重财物而制之,合天下而君之,饮食甚厚,声乐甚大,台谢甚高,园囿甚广,臣使诸侯,一天下,是又情面之所同欲也,而天子之礼法如是者也。轨制以陈,政令以挟,官人失要则死,公侯失礼则幽,四方之国,有侈离之德则必灭,名声若日月,功劳如六合,天下之人应之如景向,是又情面之所同欲也,而王者兼而有是者也。故交之情,口好味,而臭味莫美焉;耳好声,而声乐莫大焉;目好色,而文章致繁,妇女莫众焉;形体好佚,而安重闲静莫愉焉;心好利,而谷禄莫厚焉。合天下之所同愿兼而有之,睪牢天下而制之若制子孙,人苟不狂惑戆陋者,其谁能睹是而不乐也哉!欲是之主,并肩而存;能建是之士,不世绝;千岁而分歧,何也?曰:人主不公,人臣不忠也。人主则外贤而偏举,人臣则争职而妒贤,是其以是分歧之故也。人主胡不广焉,无恤亲疏,无�