没有谁会在这个时候多嘴，当初的文天祥，就是最好的表率，并且傻子都晓得，襄阳府城岌岌可危，四川方面倒是高奏凯歌。
节度使衙门做出的决定，终究也传到都城去了。
从四月份开端，四川和云南两地，进入了真正的稳定和富庶的状况，京兆府路等地，也在快速的进入稳定的期间，进入四川云南等地做买卖的商贾，数量大增，四川与吐蕃方面的买卖来往，也愈发的多起来，这让节度使衙门有了更多商贸赋税的支出。
如此环境之下，谁如果多嘴就是自找无趣。
设立节度使衙门、行省、府州县的层级，这是吴邵刚终究的决定，此后也将对峙下去，撤消路这一级的官署，因为这一级的官署感化实在不是很大，相反导致了权力的分离，导致了官吏数量标增加，减轻了节度使衙门和百姓的承担。
吴邵刚与李庭芝等人商讨以后，决定采取张文谦恭刘秉忠等人的建议，将四川和云南肯定为行省，将京兆府路、庆原路、临洮路、凤翔路、鄜延路肯定为陕西行省，将河南路临时肯定为河南行省，四个行省调派制置使，统领行省的民肇事件。
这是吴邵刚本身的底线，固然已经做了划一于造反和自主的事情，但大面子上面，吴邵刚还是要保持的，也就是说，大宋朝廷没有完整垮掉的时候，吴邵刚是不会称帝的。
节度使衙门同时设立了御史房，独立于六房以外，直接对节度使大人卖力，由许衡出任侍御史。
颠末如许的调剂，谁都明白，节度使衙门已经成为了一个初具范围的小朝廷，李庭芝、郝经、刘秉忠和张文谦等人，成为了实际上的宰相，而许衡则是御史大夫，卖力监察统统的官吏，只不过节度使衙门在设置这些官署的时候，都非常奇妙，以房的称呼来代替。
云川节度使吴邵刚的狰狞，已经完整透暴露来了，大宋朝廷还能够保持多长的时候，吴邵刚会不会在完整掌控局面以后造反，这是说不准的事情。
如许的局势，朝中的大人已经适应了，百余年来，大宋朝廷不晓得经历了多少此类的事件，蒙古朝廷、金国、大辽国等等，不是都存在的，谁都想着一统天下，可谁都没有能够真正的做到，说不定云川节度使吴邵刚能够做到。
李庭芝等人曾经建议，在节度使衙门以内设立枢密院一类的官衙，不过吴邵刚没有同意，以为机会尚不成熟。
人才的投奔，这是政权真正开端畅旺的标记。