中日全面战役爆以后，百姓当局穿越于英、美、德、俄之间，但愿借由列强挥管束日本的感化，但西方国度的重视力仍集合在西班牙内战，对于日军的行动采纳悲观姑息的绥靖政策，美国海内正面对严峻的经济发急，有力对日方停止制裁。
林定远现在非常的愁闷，因为遵循法尔肯豪森的假想，中国东北国防的第一线是以淞沪线、吴福线、锡澄线构成的永久国防工事，厥后是江阴封江，再次是保卫南京，按照法尔肯豪森的估计，全部过程能够对峙起码一年乃至二年以上时候，而在此时段内国际情势必将生无益于中国的窜改。
南京夏季的阴冷让人感不到一丝的暖意，特别是日寇即将兵临城下，身为甲士特别是军队还在南京四周的将军们现在心中也是五味翻滚个不断，到底守不守南京，这已经是第三次大范围的集会了，但是仍然没个决定，跟着一声委员长到，全部军官迅归位寂然垂立，一身戎装的蒋介石迈着果断的法度走进集会室，仿佛要通过他果断的法度给本身的这些部下、门生们打气加油普通，奋发一下他们怠倦的精力。
美国当局更在此时制止美国船只向交兵国运输战时禁成品，但是能够由交兵国的船只自交运回？中国那里有远洋货运船队？能够说其禁令停滞了百姓当局兵器采办，对日本则无半点影响，英国则名义上保持中立，暗里将多量船只出租给日本，英美两国统统行动均无益日方的战事停止。
实在，蒋介石所说的表里形必将一大变中的所谓“外”，就包含苏联出兵在内，这不能不说蒋介石对列强的本质还没有真的看破，或者说中国晓得国际政治的人太少。
集会现场的氛围无疑是非常沉重的，何应钦坐在一旁几近是闭目养神普通，能够说在此之前，何应钦多次主张遵循德**事参谋团团长法尔肯豪森将军的建议去办，成果原则上是通过了，在履行上却出了大题目，事情已经到了这步六合，何应钦现在也懒得在当聪明人，免得被人当作过后诸葛亮。
莫非是本身记错了汗青？还是汗青在这里生了一个不成预知的逆转？
南京到底守不守成了集会的重点，一干师以上军官也是第一次见到国府的大佬们针锋相对，对于都南京的防备，白崇禧一开端便表示：“现军队已残破不全，也没有后续军队可调剂，建议宣布南京为不设防都会。”