皇城根儿的这条铁路本来是为了园工而修建的，因为园工所需的大量建材是从本国采购的，装船运到天津以后，需求经陆路或运河运往京师，为了便利运输，在李绍泉和林义哲等洋务派官员的鞭策下，外务府和水兵衙门以园工为题目，结合出资，修建了这条从天津中转北京的铁路，和本来清绮园及宫内的小铁路联在了一起，被称为“京津铁路”或“津淀铁路”，在园工达成以后，这条铁路本来的运输任务没有多少了，但京津两地及沿途的商民百姓却看到了商机，纷繁打起了这条铁路的主张，向这条铁路的实际运营者外务府走门路，“求代为运输商货”，外务府的官员们认识到了这是发财的好机遇，因而在和水兵衙门协商后，建立了“京津铁路公司”，为了不招致固执保守大臣的反对，这其中土第一个铁路公司是采取“商办”的情势，“交官方熟谙铁路情事之殷商打理”， 专门在皇故里林运输物质任务不忙的时候，为有需求的京津商民来回运送货色，赚取利润。铁路公司建立以后，买卖非常红火，不但京津商民得其便当，外务府也赚得盆满钵满，官方有“日进斗金”之说，见到铁路于官于民皆有大利，水兵衙门又建议“许官方投资，扩大范围”，因而铁路公司改成股分制，“外务府、海署、商民各占其一”，引入大量官方本钱停止扩建，不但京津之间的骨支线变成了双线，还增设了客运列车，专门运送客人来往，极大的便当了京津两地的交通。
“西洋之政……与我中土致治之道多有暗合者。中土自天开地辟以来，积年最多，百数十大圣继起其间。而西洋近数十年，亦多有大贤鼓起，其言理之深，亦有不下于中土者。孟子云：民为贵，社稷次之，君为轻，西洋以此为立国之道，盖民富则国富，西欧立国之势，与百姓共之。盖岂有百姓贫困而国度自求强大之理？……西洋藏富于民，民无益则归之国度，国度无益则任之群众，是以事举而力常有继，费烦而国常不足。是以祖宗旧法自有深意……中地盘广物丰，人力充沛，但须从国政上气力考求，而后天时人才乃能为我用，以收其好处，近年稍知讲究交代来，而于百姓身上还是统统不管，而西洋汲汲以求便民，中土适与相反。……今言强大者，一视为国度本计；抑不知西洋之富，专在民，不在国度也。我朝宁全之世，轮免各省赋税，藏富于民。廪溢府充。民丰物阜。鞭挞直及五印度，西洋亦效贡而称臣，现在西洋亦遵此道，遂得大治……”