臣伏读圣旨，虽周成遇风，询诸执事；宣王遭旱，密勿只畏，无以或加。臣闻天降灾异，缘象而至，轰隆数发，殆刑诛繁多之所生也。风者天之号令，以是教人也，夫昭事上帝，则自怀多福；宗庙致敬，则鬼神以著；国之大事，实先祀典，天子圣躬所当恭事。臣安闲宰府，及备朱衣，迎气五郊，而车驾稀出；四时致敬，屡委有司，虽有消弭，犹为疏废，故皇天不悦，显此诸异。《洪范传》曰：“政悖德隐，厥风发屋折木。”坤为隧道。《易》称女贞，阴愤恚盛，则当静反动，法为下叛。夫权不在上，则雹伤物，政有苛暴，则虎狼食人，贪利伤民，则蝗虫损稼；且本年六月二十八日，太白与月相迫，兵事恶之，鲜卑犯塞，所向来远矣。今之出师，未见其利，上违天文，下逆人事，诚当博览众议，从其安者。臣不堪愤激，谨条陈七事以闻。
伏见幽冀旧壤，铠马所出，近年兵饥，渐至空耗；今者百姓虚悬，万里冷落，阙职经时，吏人延属，而三府推举，逾月不定，臣窃怪之！论者每云当避三互，不得不出以谨慎，愚觉得三互之禁，禁之薄者，今得申以威灵，明其宪令，在任之人，岂不戒惧？顾斤斤然坐设三互，自生留阂耶？昔韩安国起自徙中，朱买臣出于幽贱，并以才宜还守本邦；又张敞逃亡，擢授剧州，岂宜顾循三互，继以末制乎？三公明知二州之要，所宜速定，当越禁取能，以救时敝，而不顾争臣之义，苟避轻微之科，选用稽滞，以失其人。臣愿陛下上则先帝，蠲除近禁，其诸州刺史器用可换者，无拘日月三互，以差厥中，则责成有属，而边疆可期宁谧矣！
欲知灵帝是否肯从，且至下回再叙。
嘉平二年，春季大疫，病死甚多，夏季地动，海水四溢；灵帝不知检验，常常归咎大臣，太尉李咸免官，进司隶校尉段颎为太尉，司徒桥玄许栩，司空许训来艳杨赐，前前任免，命大鸿胪袁隗为司徒，太常唐珍为司空，颎与寺人通同一气，故得超迁。隗系故太尉袁汤第三子，承父遗荫，少历显宦，中常侍袁赦，认与同宗，常相推许，以是隗得进列三公。珍乃故中常侍唐衡弟，显是寺人亲党，台辅诸公，并作群阉耳目，国事更不问可知了。堂堂宰辅，援系腐竖，光荣孰甚！会稽人许生，起首发难，自称越王，传檄四方，批评时政，不到月余，聚众万数，东攻西略，占夺了好几座城池；诏令扬州刺史臧旻，丹阳太守陈夤，并力剿贼，好多日不能扫平。许生反僭号阳明天子，连败官军，还是吴郡司马孙坚，具有智勇，募集懦夫千余人，作为臧旻陈夤的前驱，才得一再破贼，捣入会稽，枭下了许生头颅，戡定东南。孙坚始此。但已是两年扰乱，被难的群众，害得十室九空，试问从那边求偿呢？灵帝方宠任寺人，听令横行，管甚么官方痛苦？四府三公，又多仰宦官鼻息，专严党禁；且议出一种钳制吏职的规条，叫做三互法。凡世俗有姻谊相干，及两州人士，不得交互为官，名为肃除情弊，实是根绝朋党。自是选用牧守以下，辄多忌讳，展转需时。幽并二州，屡有寇患；鲜卑骑士，出没塞下，庸吏被黜，狡吏乞休，常常悬缺不补，防务更坏。议郎蔡邕上书进谏道：