而圣汉帝国立国以后，圣太祖调派雄师征讨岭南，用时十年征服岭南地区，并将不平圣汉的蛮夷赶到了十万大山中。圣太祖在岭南打算了三州并移民五十万，三百年来，岭南汉人百姓增加到了三百多万，岭南也是朝廷最放心，却也是最忽视的“蛮荒”之地。让人费解的是，越是朝廷不在乎的岭南地区，其百姓越是对帝国虔诚，这就像是家中越不被父母正视的孩子，常常是最孝敬的孩子一样。
大德帝心中活力，若抡起政斗在场的都是妙手，可恰好碰到治国大事你们没了体例。大德帝寂然地走回到龙椅上，俄然听到有人说：“陛下，臣或许有一个建议，能够一试。”
石翀被赦免以后，回到京中涵养半年，张宽本来保举他做吏部侍郎，但石翀却回绝了，他说在并州一年当中，他发明很多处所官吏并非不治或无能，而是毫无体例。比方西北地区地盘瘠薄，百姓赋税极少，导致处所官吏糊口困难，官员都糊口不下去了，又岂能不贪赃枉法。石翀向张宽提出建议，帝国必须均衡宦海官吏支出支出，让官员先活下去，活得好，官员才气放心治国。
农部尚书与侍郎们当即上前道：“陛下，本年天灾天灾，百姓恐怕食不充饥。”
这个奖惩对很多人来讲非常严峻了，免除晋升士族机遇，或许再等候这个机遇要十几年后了，见天子允了，世人只能感慨这张孝武没有背景，也没有人肯给他说话。
“臣附议。”
大德帝当即回身，见到竟然是户部侍郎石翀，顿时髦奋地问道：“石爱卿有何体例？”
“陛下已经决定，王侍郎勿多言。”右丞相王承俄然说，王逸见直部属属斥责，心中不平，但还是退下。
“臣亦附议！”
众大臣纷繁低下了头，国度没粮食，大师能有甚么体例，总不能平空变出粮食来吧。大德帝看向张宽，张宽也苦笑连连。
王承道：“陛下，现在内乱断根，但内患四起。眼下最大的题目，便是本年突降暴雪，导致的中原欠收，而南边本年也因为兵变而导致粮食减产，农部官员们猜测本年年底到来岁能够呈现大范围的流民。”
“臣，支撑南阳郡王挂帅。”
“众爱卿，可有其他体例？”大德帝于正德大殿问众大臣道。
所谓岭南地区，便是帝国最南边的苍岭地带，苍岭以东到海边为永州，苍岭以西到断山为寿州，苍岭以南至十万大山为越州。而自古以来苍岭地区便是蛮夷各族地盘，在中原战乱之际，中原百姓纷繁向南逃脱，他们在苍岭四周建立了中原人的城镇，并与本地蛮夷产生抵触或血液融会，逐步构成了融会了中原与蛮夷的岭南文明。