手握着烟斗，李明礼的脑海中所思所想尽是于东北三省推行保甲制的设法，作为差人部部长，他天然非常清楚保甲制对于东北的首要性，保甲轨制既不破钞当局的财帛，又能充当差人的帮助力量，在治安及社会动员方面阐扬首要的感化，其本色即在于“以民治民”，而差人又能按照实施细则干预处所保甲的推举，从而确保对保甲的把握。
偶然候，人老是会给一些行动寻觅借口，当李明礼发明处所差人的行动并没有违背法律时，他便认识到这是一个契机，是差人部推行保甲轨制的一个契机，只不过这个契机与移民点先有保甲分歧，在环境更加庞大的“旧村庄”将起首建立受差人管束的壮丁团，通过壮丁团去崩溃旧村庄中的处所权势。
对于身后的邻居们是否会抱怨，徐发愤全不在乎，在他看来本身只是实施职责罢了，如果自家住的这巷子卫生都分歧格，传出去他还佩做这其中队长吗？
“这是甚么！能懒到自家门前的渣滓也不晓得清理，另有表情在这品茶，你如何不到茅房里品茶！”
“可不是，依我说，这些黑皮子就没有一个玩意儿……”
就在这时。那有些阴沉沉的天便下起了雨来。风卷着雨落在阳台上。凉凉的雨滴滴在手上，站在阳台边的李明礼，只是冷静的吸着烟，那双眼眯着，面上尽是对劲与筹措满志之状……
或许，作为差人部长的李明礼，只是曾于法国粹习过一年警务，但是并无毛病他用最早进的理念去创办东北的差人，从设立刑究竟验室到开设窥伺学研讨所，礼聘如汉斯?格罗斯等着名的刑事窥伺学传授于差人黉舍中任教，能够说，恰是在其尽力下，现在的起码东三省总督府差人部刑事窥伺总局已经把握了这个期间，最为科学的刑事窥伺技术并且具有最早进的设备。
“百姓保母”那是差人的自称，此时之以是会提及此问，是徐发愤为了果断本身的信心。
具有多个下设机构的差人部天然也不例外，其乃至因为办公环境的改良，增设了多个局科，以适应诸多窜改，乃至还在地下室设立了全天下第一个刑究竟验室，觉得窥伺破案办事。
“宋警察，还记得甚么是“百姓保母吗”的职责？”
念叨着这两个名词，李明礼的心底不由升涌出一阵前所未有的任务之感，这类任务直接干系到东北，乃至于中国的将来，这类任务又如何不让他当真对待！
统统的统统都是相辅相成的，没有保甲制，就没有安定的基层统治，没有安定的基层统治，就没法推行以严格的经济统制，而没有统治统制，又岂有东北的快速产业化？又岂能确保军队所需军费？