但是这一次可分歧了，此次高务实手里把握的力量乃至比前次虚张阵容的更加庞大，立即就引发很多官员上疏表示反对。
这里又要鞭打一下《明史》了，因为《明史》中说：“天启元年，置辽东经略。经略之名，起于万历二十年宋应昌暨后杨镐。至天启元年，又以内阁孙承宗督师经略山海关，称枢辅。崇祯四年并入总督。十一年又增设总督于保定。”
在以上这些能够看到，工部侍郎也能够就任“经略”一职，是以“经略”的实际最低“标配”大抵能够看作是侍郎。换句话说，就是六部堂上官及以上的大臣便能够在天子以为有需求的环境下出任“经略”。
从字面上来了解，杨镐的实际职务是兵部左侍郎兼右佥都御史，卖力“经略辽东”，“经略”在这里当作动词来了解更加合适。
宣大那边和之前差未几，宣府有兵十三万，大同有兵十二万，山西有兵七万，合计是三十二万雄师。如此算来，高务实如前次普通，手底下仍然是八十多万雄师，仿佛没甚么辨别才对，如何就分歧了呢？
万历二十年十仲春丁亥朔，上命户部尚书高务实经略蒙元诸事，督禁卫军及蓟辽宣大七镇，兼管天津备战。赐尚方剑，诸将官不消命者军法处置，无庸报闻。
如弘治十八年六月丙辰：经略山海关工部左侍郎李鐩回京，上经略事迹。起庙山口迄于密云墓田谷关，展出荒地五十顷二十庙，修边墙二万四千七百九十余丈、糠沟三千三百余丈、墩台、敌台、城楼、营堡等项共一百七十余座，营房三百八十余间。(《武宗实录》)
就当外廷的发酵已经有些过分，内阁绝大多数阁老都感觉必须再以请辞来提示天子了，宫里却俄然往内阁递了条手谕。这道手谕谈不上号令，而是提出了一个题目，天子在手谕中问了阁老们四个题目：“经略何职？所负何责？当予何权？其司何毕？”
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动静一出，本来还只在暗里群情的关于“开春伐元”之事便直接摆在了台面之上，而对于高务实“二任经略”，也不免群情纷繁。
起首最较着的不同就是，高务实有权在他认定对方“不消命”的时候阵斩总兵这大明最高一级的将领，不但能斩，乃至还“无庸报闻”。这是甚么意义？意义就是杀了白杀，连上报都不消，朝廷全面放权，对他不加涓滴制约。
且不说前次只是虚张阵容，而此次是实打实的要“督”军，实际上前面那句赐尚方剑的表述才是更让人震惊的。