比如西班牙双王在1493年5月29日写给哥伦布的敕令上就严词夸大道：“摸索飞行的首要目标是窜改印第安人的信奉，探险者们必须极其美意并充满爱心肠对待印第安人，促进印第安人与西班牙人之间的友爱干系，我们将奖惩任何虐待印第安人的人。”
但西班牙殖民者则对变动印第安人的信奉没有任何动力，他们只对压榨剥削印第安人的劳动服从有兴趣。并且，如果印第安人改信上帝教，变成了基督徒，那么遵循基督徒不能奴役基督徒和上帝面前大家划一的教义，西班牙殖民者就不能再肆意剥削印第安人了。
当时的殖民地官员记录，一些印第安人妇女为了能尽快逃离西班牙殖民者的魔爪，乃至连孩子都不要了：
这个轨制实在早在哥伦布发明美洲时就开端萌发了。哥伦布1492年第一次西航探险时，美洲印第安人坦诚和慷慨的品格就引发了西班牙人的贪婪，哥伦布及其朋友淋漓尽致地表示出了种族轻视，当他们在看到印第安人后，心中除开“仆人和仆从”这个观点外，再没有任何划一干系的观点。
然后，南洋舰队派来帮手他们体味吕宋环境的随员便向他解释起拜托监护制来。
西班牙殖民者获得印第安人仆从后，会让其代为耕作地盘、奉侍本身或是停止各种百般沉重劳苦的事情，比如淘金、挖矿等。
除此以外，哥伦布还将剩下的一千多个印第安人仆从拉到广场上，让统统西班牙人随便遴选，想要多少就给多少，以促进殖民地的生长和贿赂那些西班牙殖民者。
总而言之，在西班牙朝廷、殖民者和美洲印第安人三方的拉锯战后，终究西班牙殖民者和殖民当局不得不对奴役印第安人的现有政策停止变动和让步，如此才鞭策新式殖民轨制——“拜托监护制”的产生和利用。
哥伦布宣布：全岛的印第安人都处于西班牙殖民当局的统治之下，而每个成年的印第安人都必须向殖民地当局交纳必然命量的黄金或棉纱，以作为不被杀死的前提。这类逼迫印第安人贡纳黄金和财物的轨制就是贡税制，就是西班牙殖民者当时汇集黄金的首要手腕！
两边首要批示官在这艘葡萄牙舰只长停止了关于此次战役各项事件的闲谈，与会职员除了远征舰队司令高振炘、菲律宾总督圣地亚哥·德·维拉以外，另有大明京师勋贵代表朱应枫，以及西班牙在菲律宾的奥古斯丁会、方济各会、多明我会、耶稣会、奥古斯丁重拯会这五大教团的布羽士代表：来自耶稣会的桑托斯·德·古铁雷斯司铎。