究竟上明朝蒙古的济农，最早能够追溯到由瓦剌贵族脱欢、也先父子拥立的岱总汗脱脱不花期间。目前见于记录的第一个具有“济农”称呼的人，是达延汗的曾祖父阿噶巴尔济，他也是岱总汗脱脱不花的胞弟。
甘麻剌身后，子也孙铁木儿嗣晋王。成宗身后，也孙铁木儿仰仗手握的漠北强雄师事力量登上天子宝座，是为泰定帝。泰定帝即位后以次子八的麻亦儿间卜嗣封晋王，镇守漠北。
忽必烈即位后，烧毁漠北旧都哈拉和林，修建多数和上都为元朝的两都。固然大汗和汗廷分开了漠北，元朝政治中间南移，但蒙古高原要地作为太祖龙兴之地和成吉思汗四大斡耳朵地点，还是蒙古族统治的底子之地。
济农作为明朝蒙古的一项首要政治轨制，其正式建立或构成，应当是在达延汗征服右翼蒙古以后。
在这个轨制下，大汗作为蒙古政权的最高魁首，统领右翼各部，驻帐察哈尔万户；济农则作为副汗，统领右翼诸部，并直接拥有成吉思汗八白室地点的鄂尔多斯万户，卖力八白室的保卫和祭奠活动。
恰台吉的包抄圈敏捷缩小，他本人更是一马抢先跑到了阵前，在离麻贵不远职位置与麻总戎遥遥一礼，然后勒马站定，从怀里取出金箭令来，朝博硕克图一扬，喊道：“博硕克图，可认得此物！”
当脱脱的旗号与土默特马队呈现在四周八方，带着滚滚黄尘而来，上至博硕克图，下至平常的鄂尔多斯马队，全都在一刹时落空了勇气。
孛罗忽济农极力帮手满都鲁汗，答复黄金家属统治，一度很有转机。但是，大汗与济农祖孙二人合力统治局面并没能保持多久。因为对已经风俗于擅权弄政的异姓权臣来讲，他们不但愿看到黄金家属统治的答复，是以处心积虑粉碎满都鲁汗与孛罗忽济农之间的连合。
博硕克图乃至身边老将都是面色剧变，博硕克图大怒道：“我鄂尔多斯部济农之位不但由来已久，且贵为大蒙古国副汗，岂是他把汉那吉说废就能废的！”
当年，阿噶巴尔济济农受瓦剌贵族教唆，叛变其兄，与瓦剌结合，成果大汗败亡，济农本人也被杀。现在，一样是在异姓贵族的死力教唆下，满都鲁汗与孛罗忽济农二人很快冲突激化。
博硕克图大怒，正要喝骂，谁知恰台吉的话还没说完，紧接着已经抢先大吼一声：“脱脱奉彻辰汗命，请济农去库里台大会说理，可有人要拦我？！”