当时朱元璋的体例大抵是如许的：兵士，每人赏官田五十亩。前提是从戎到老(六十岁)；老了或死了今后，由儿子孙子一代一代地担当下去。每代只须有宗子一人退役，次子以下作为“余丁”，也就是补缺的兵。不过这五十亩田也要征税(称做粮)，每亩二斗四升，但并不运到中枢朝廷或处所官府，而是集合储藏起来，预留为能够呈现战事时的军粮军饷。
遵循高务实的了解，明朝的以文制武政策当然在很大程度上限定和减弱了五府的职位和权力，但是对于五府为代表的卫所军事体系来讲，只能算是一种相对的内部感化，而其在内部的身分亦有深切影响。
更何况跟着热兵器期间即将到来，后勤的感化只会日渐进步，即便五军都督府“废料操纵”以后也只能供一支禁卫军，但它的感化也会很较着。
实在，早在中书省和多数督府尚未拔除之时，这类相制之法就己开端实施。当时，射中书省兵部定给武官诰敕之制。在法度方面不但需求由多数督府将武官质料转交兵部，又考功监察对其资格审査，再移交翰林院撰文，司文监订正，中书舍人誊写然后在交由承敕、考功二监等等，一系列庞大的公牍手续以后，兵部才气赐与升授。全部过程当中，兵部和多数督府都不成以专擅武官的选用。
高务实之以是自以为他在兵部一阵捣鼓以后，经世实学鼎新便已经进入到了新的阶段，也是有启事的，此中最首要的启事就是跟着京营被分为禁卫军和出产扶植兵团，五军都督府的性子呈现了窜改，乃至在某种程度上能够说，是连朱元璋定下的“军籍”轨制都被他悄悄摆荡了。
直到正统十四年，王振挟英宗出征瓦剌所统帅的五十万京军，仍然是以卫所军制为根本的。以是，在如此环境之下，作为卫所军队的首要带领机构，五府权力必将不容小觑。
多数督府的旧事，限于篇幅干系，这里就不说了，单说五军都督府。五府的设立，始于洪武十三年。朱元璋以多数督府事权太重，将多数督府一分为五。“十三年，改多数督府为中摆布前后五军都督府，分领在京各卫所及在外各都司卫所。”
内涵身分是甚么？是卫所的式微，是军户的流亡、不堪一战。
京营出产扶植兵团开端和京华合作开采各种矿产，所赚的银钱遵循高务实与朱应桢等人早前商定的比例开端供应禁卫军，禁卫军也因此逐步稳定下来，在戚继光的主持下开端了新兵练习。