武大一向都想要给童贯童大将军正名，只是苦于一向没有合适的机遇。
武大本就尚未称帝，只是“被册封”为异姓王，何来“护国”一说？
其他几国临时非论，大宋宋徽宗恐怕脸上会极其尴尬。
武大此举的意义不言而喻，现在我敢追封童贯为护国大将军，你宋徽宗再整出一些上不了台面的事情，信不信我武大真的敢跟你宋徽宗翻脸？
这三大洲加上武大坐镇的云州，地处燕云最西端，毫不谦善的说，如许封赏下来，方腊镇西多数督之位，算是完整下狱了。
别的，云州境内重新开端招募府兵，一人从戎，百口免税，只收取贸易税，并在此重申，燕云境内，永不加赋（商税是例外）。
而蓟州刺史之位，则由坐镇燕京的燕云经略使西门庆遥领。
因而乎，武大挑选了直接追封童贯童大将军为燕云“护国大将军”。
通判乃是刺史之下的辅官，与唐朝的别驾有异曲同工之处，掌管各州府粮运、家田、水利和诉讼等事项，对州府的长官有必然的监察任务
娄敏中被封为寰州刺史，八骠骑之一张威为监军；
但是，宋徽宗绝对没有想到，他在一个最不得当的机会，做了一件触碰了武大逆鳞的事情。
也就在这个时候，童大将军这件事被再次翻出来，武大如何能够还能按耐住心底的肝火？
紧随厥后的，是武大与西门庆早已筹议多日，留而不发的大窜改，颁布至燕云十六州。
如此一来，这个大变动只要能够准期完成，武大的目标便已经很明白。
当然，这此中有很多刺史的人选只是临时受命，并不能耐久担负刺史之位，他们的才学不敷，大多数皆是出身草泽，只不过是为了完成武大的大打算罢了，而后等燕云局势稳定，必将还会慢慢有变迁。
祖士远被封为应州刺史，八骠骑之一徐方为监军。
就在各大州府停止大窜改的时候，武大在云州城城主府内，访问了当初曾经落草为寇的府兵刘大胆儿。
……
武大以两千余人马，大破云州城，强势入驻云州。
剩下的武州、新洲、儒州、檀州、顺州以及妫州，则由西门庆亲身考核提拔的文官为刺史，这些人本来就是燕云的官员，皆是有志之士，只是一向没有被重用，而各州的监军，则由卢俊义与武松麾下的大将担负监军。
而燕云最南端的蔚州，瀛州以及莫州三大洲，再加上涿州，则全数是由入云龙公孙胜为首的梁山文官担负刺史一职，除了童英加封蔚州监军以外，其他三洲别离由梁山晁盖的嫡派大将担负监军。