但是总督阿列克塞耶夫及其亲信晓得日俄构和分裂的动静，但没有采纳应变办法。直到日军偷袭旅顺前几小时，舰队参谋长威特赫夫特将军还说“战役打不起来”。
如许，到1902年春，上述各帝国主义国度在远东题目上构成两大个人：一个是英日联盟，以美国为后盾；另一个是法俄联盟。德国在欧洲反对法国，在远东则支撑俄国。至此，日俄战役的国际前提已经构成。
英国向来把俄国看作同它争夺中国的敌手。它诡计假手日本禁止俄国南下同它争夺中国长江流域。是以，英日相互勾搭，于1902年1月30日在伦敦签订英日联盟，锋芒针对俄国。不过在这个天下内里，英日联盟不但是针对俄国，也另有别的的一份密约，上面说，如果将来在北中国产生变动，英国和日本将会共同措置如此。
这是一群狂热的沙文主义者、帝国主义冒险家；他们太低估计日本的力量，以为蕞尔小邦，不堪一击，“扔帽子便能够把它赛过”，俄罗斯需求一场小小的胜利的战役，以便制止反动”，“只要毫不含混地使日本体味，俄罗斯筹办保卫本身在满洲的好处，如果需求，即不吝诉诸武力’，才气够希冀构和获得胜利”，是以主张对日倔强。海内反动飞腾愈是逼近，这一帮人愈是想从战役寻觅前程。
德国，持续履行其鞭策俄国东进的政策。它但愿因为俄国占据东北而和日本乃至英国的冲突激化，迫使俄国调开西部边疆的俄军，直接减弱俄法联盟对德国的压力。是以，德国对俄国1901～1904年间的远东政策，根基上表示支撑（战役发作今后，德国持续推行这类政策。当俄国波罗的海舰队东调时，德国表示愿为它加煤。厥后乃至酝酿俄德“缔盟”）。
美国自1899年提出“流派开放”政策以来，几度想插手中国东北，都被俄国拒之门外。为了突破俄国对我东北的把持职位，美国当局站在日本和英国一边。英美两国对于日本赐与了大量的经济援助，为日本的扩武备战输血打气。
1904年2月28日白日，1艘英国轮船驶进旅顺，日本驻旅顺领事当即撤侨。阿列克塞耶夫等初级将领对此也等闲视之。在彼得堡只要个别人重视到战役的征候。比方喀琅施塔得港口司令马卡罗夫，他于1904年2月8日专门致函水兵部，提请该部重视旅顺舰队的伤害处境，建议将舰队开进内港。信中说，如不采纳这个办法，“则我们将被迫于初次夜间突袭以后如许作，那就要为这个弊端支出严峻代价了”。但是，直到日军开端进犯时，俄国舰队仍在外港，并且没有采纳需求的防护办法。