越南当局之以是承诺出让越北统统权，是因为此时顺化当局已经被法国殖民当局压迫得踹不过气来，南边六省早已丧失，法军的脚步也已经踏上了岘港，从岘港解缆便能够长驱直入达到王庭地点地。北方耐久受南宁当局的影响，加上本地有大量华人贩子来往定居，这些贩子不但源源不竭的带来了商品，还带来了南宁当局治下百姓的糊口体例，对本地百姓的影响颇大，导致顺化当局的统治已经摇摇欲坠。因为黑旗军在本地也活泼多年，操纵从南宁获得的钱物布施费事百姓，抵当法国的渗入，是以在官方具有很大的名誉，本地官府早已压抑不住。
面对现在混乱的局势，顺化当局也明白，法国需求的是越南全境，而南宁只要越北，一旦法国尽力打击，那么他们到时势必会被摧为齑粉。与其如许，倒不如干脆交出越北，接管南宁当局的支撑，集合全数力量保住越中，如许或答应以换来夹缝中的保存。再说将越北交给南宁总比好过交给法国，起码与法国比起来，南宁当局与本身文明附近，同文同种，相互之间也很体味，不会等闲毁灭民族的根，不会将他们变成基督徒。
对南宁当局来讲。现在获得越北无益也有害。法国的目标本来就是越北，现在接管无疑是在虎口夺食，很能够惹得法国恼羞成怒，直接将枪口对准南宁当局。现在固然两边抵触严峻，起码越北明面上还属于越南，法国从越南手中篡夺要比从南宁手中篡夺轻易很多，是以，现在接管越北会使抵触再次进级。
对于法国来讲，越北比越中更首要，现在陆路不通，交通不畅，是以法国必定还是会像前次那样从海上先打击越北，现在将越北交给南宁当局，能让法国将大部分肝火宣泄到南宁身上。两边一开端打仗的时候，南宁方面底子没有想到越南这时候会主动将越北交出来，直到厥后才明白这是顺化当局为了保存而转移压力的无法之举。
萨科齐接到照会，晓得要再想实现巴黎的目标，就只能从南宁当局手中武力篡夺了，两边势需求大战一场，之前相互两边另有所顾忌，起码法军不会公开和南宁当局军作战，本地只要越南军队和黑旗军，现在南宁获得了越北统统权，大张旗鼓的派出了军队，再想等闲达到目标已经不成能。鉴于南宁当局的气力，以及他们以往反对法国进入越北的果断程度，再将照会原封不动的发给巴黎后，萨科齐建议巴黎重新考虑行动，至于巴黎最后做出甚么决定，他已经没法摆布。